校安成长:未成年人使用手机新规来了!这些红线家校一定要知道
近日,国家互联网信息办公室发布《国务院关于保障未成年人健康安全使用网络的规定(征求意见稿)》,面向全社会公开征求意见。这份文件政策,直面我们日常最关心的问题:未成年人该怎么用好手机、用好网络。

新规的核心思路不是一刀切禁止孩子上网,而是搭建一张多层防护网,让网络成为学习工具,同时隔开网络中的各类风险,守护青少年身心健康。
很多家庭都会陷入两难:完全不让孩子碰手机,线上学习、查阅资料很不方便;可一旦放开使用,又担心孩子沉迷游戏短视频、结识陌生网友、接触不良信息,或是盲目充值消费。这份征求意见稿,正是针对这些现实痛点,划定规则、压实平台、学校、家庭各方责任。

新规核心要点
给未成年人上网设置“防护墙”

01
这些网络服务,未成年人不能使用

网络平台不得向未成年人提供陌生人社交服务(16 周岁以上,依靠自身劳动收入独立生活的未成年人除外);虚拟伴侣、虚拟亲属这类虚拟亲密关系服务,一律不对未成年人开放;严禁提供容易诱导沉迷、损害身心健康的服务;未满 16 周岁,不可以开通直播发布权限,也就是不能自己开播。
02
未满16周岁,这些服务必须开未成年模式

网络游戏、观看直播、各类网络社交(论坛、私信、评论、朋友圈等)、可能影响认知的人工智能服务,以及其他对青少年影响较大的网络服务,未满 16 岁使用时,平台必须切换至未成年人模式。
未成年人模式不是简单的 “时间锁”,它要做到:自动过滤不良信息、保护个人隐私、预防沉迷,方便家长监护。同时鼓励平台搭建优质内容专区,给孩子提供积极正向的网络资源。
03
手机、应用商店也要配套防护

手机厂商需要在设备内置未成年人模式,支持一键切换、退出核验,还能管控上网时段、时长、可访问内容,防止孩子绕过保护功能。应用商店需要评估 APP 适用年龄,不符合年龄段的,限制未成年人下载安装。
平台要通过实名认证、身份核验等方式识别未成年人,同时做好个人信息保护;未成年人办理电话卡,需要监护人代为办理。新规明确,平台不能设计专门诱导孩子沉迷、产生情感依赖、诱导过度消费的算法。如果平台发现孩子存在自残、自杀等危及生命的紧急情况,要及时干预,联系监护人。

多方共担责任:学校、家庭
是孩子最近的防线

网络保护不能只靠平台,学校和家庭承担着至关重要的责任。
学校的职责学校要组织教师培训,提升老师识别学生网络沉迷早期信号、及时干预的能力;规范管理学生带入校园的手机等智能设备,教会学生使用未成年人模式。一旦发现学生出现沉迷网络的倾向,要第一时间告知家长,家校协同引导孩子养成健康上网习惯。
家长的职责家庭是网络保护第一阵地。新规要求家长提升自身网络素养,先规范自己的上网行为,做好示范。家长要承担监护职责,协助孩子开启手机、APP 的未成年人模式,监督、引导孩子合理上网。管控不等于简单没收手机,更多是陪伴沟通,和孩子一起制定上网规则。
除此之外,公安部门会严厉打击针对未成年人的网络暴力、传播不良信息、盗取个人信息等违法犯罪;共青团、妇联、关工委等社会组织,也会一起开展网络素养教育,维护未成年人网络权益。
如果相关主体违反规定,会受到相应处罚。平台、APP 厂商违规将被警告、罚款,情节严重的可暂停业务、下架应用;学校没有落实保护职责,教育部门会督促整改;家长如果拒不履行监护职责,相关单位会开展劝诫,督促家长接受家庭教育指导。

给老师、家长、同学
的实用建议


给家长们
不必谈手机色变。主动熟悉手机的未成年人模式功能,和孩子平等沟通,一起约定上网时间与上网内容。多关注孩子线上社交情况,提醒孩子不要在网上随意添加陌生人,不泄露家庭地址、电话等个人信息。发现孩子有沉迷倾向,不要一味指责,及时和班主任沟通,共同寻找解决方案。

给老师们
把网络安全教育融入日常教学,多观察学生状态,发现异常及时介入。向学生和家长普及未成年人模式,引导大家用好这项防护工具,尽早识别沉迷苗头,做好家校沟通。

给同学们
网络是学习、获取信息的工具,不能占据生活的全部。上网时主动使用未成年人模式,保护好自己。不要随意在网上结交陌生网友,未满 16 岁不要尝试直播开播;遇到网络欺凌、不良信息,或是情绪难以调节时,第一时间告诉家长和老师。
最后
未成年人网络保护,从来不是任何一方单独的任务。平台筑牢技术防护,学校做好教育引导,家庭做好陪伴监护,多方同向发力,才能帮助同学们学会科学、文明、安全、合理地使用网络,让手机和网络成为成长路上的帮手,而不是阻碍。